ADALAR BELEDİYESİNDE BÜYÜK ZARAR

Siyaset 03.10.2022 - 14:08, Güncelleme: 03.10.2022 - 14:08 3263+ kez okundu.
 

ADALAR BELEDİYESİNDE BÜYÜK ZARAR

Cellâdına âşık olmuşsa bir millet/ İster ezan dinlet, ister çan dinlet/ İtiraz etmiyorsa sürü gibi illet/ Müstahaktır ona her türlü zillet!
Tek adam rejimine karşıyız deyip, sonrada parti genel başkanlarınızın EMRETTİĞİ adaya itiraz etmeyerek kuzu kuzu sandığa gidip oy verenler; nasıl, eğleniyor muyuz?   Adalar Belediyesinin korkunç zarara uğramasına seyirci kalmışlar.   Sayıştay Başkanlığı 2019 yılında Adalar Belediyesini denetlemiş ve bu denetim neticesinde; Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelleri ile baz istasyonlarından alınması gereken ücretleri almaması sonucunda belediyenin yaklaşık 45 milyon TL. zarara uğratıldığını tespit etmiştir. (İstanbul Adalar Belediyesi 2018 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu BULGU 11, sayfa 28-29-30) Biraz teknik bir konu olması hasebiyle, muhalif meclis üyelerinin de gözünden kaçan rapordaki ayrıntının ne olduğunu şimdi detaylıca yazalım. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığınca 27.12.2012 tarih ve 28510 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren, ‘Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekelerinde Kullanılan Her Türlü Kablo ve Benzeri Gerecin Taşınmazlardan Geçirilmesine İlişkin Yönetmelik’ te elektronik haberleşme altyapısı, elektronik haberleşme şebekesi, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı, işletmeci, geçiş hakkı ücreti ve geçiş hakkı ücret tarifesi gibi birçok kavramı tanımlanmıştır.  Adalar Belediyesi bu Yönetmeliğin 4/k maddesinde tanımlandığı üzere, maliki olduğu taşınmazları, geçiş hakkı kapsamında kullandıracak olan bir kamu kurumudur yani taşınmaz sahibidir. Aynı Yönetmeliğin, “Geçiş hakkı ücretleri” başlıklı 9’uncu maddesinde; “(1) Geçiş hakkı kullanımında gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerine ait mülkiyet alanları dışında kalan yerler için GHS tarafından, geçiş hakkını kullanan işletmeciden talep edilen geçiş hakkı ücreti, Geçiş Hakkı Ücret Tarifesinde belirtilen fiyatları aşamaz. (2) Tapuda kamu kurum ve kuruluşları adına kayıtlı taşınmazlar için belirtilen ücret üst sınırı hariç olmak üzere, Geçiş Hakkı Ücret Tarifesinde yer alan üst sınırları belirten fiyatlar, her mali yılın başında Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında artırılarak tespit edilir. (3) İlk yıldan sonraki geçiş hakkı ücretleri; bir önceki yıl geçiş hakkı ücretine en fazla Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında artırım yapılması suretiyle tespit edilir. (4) Geçiş hakkı nedeniyle yapılacak keşif ücreti, sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerecin taşınmazlardan geçirilmesi nedeniyle taşınmazın tekrar eski haline getirilmesi bedeli, yer değişikliği bedeli, var olan faaliyeti durdurma bedeli ve benzeri adlarla alınan diğer bedeller ve tazminatlar, bu Yönetmelikte belirlenen ilkelere ve hükümlere uygun olmak kaydıyla ve taraflar arasında yapılan geçiş hakkı anlaşmasında aksi belirtilmediği takdirde işletmeci tarafından ayrıca karşılanır. (5) Geçiş hakkının kullanılması süresince geçiş hakkının kullanılmasından dolayı mevcut bir yapının, yolun, zeminin tekrar eski haline getirilmesine ilişkin iş ve işlemlerin hangi tarafça yapılacağı GHS tarafından belirlenir. Maliyeti işletmeci tarafından karşılanması suretiyle bu iş ve işlemlere ilişkin bedellerin belirlenmesinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığının bu işlere ilişkin birim fiyatları dikkate alınır.” hükmü yer almaktadır.  Oysa, Adalar Belediyesinin hesap ve işlemleri incelendiğinde; belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerine belediye gelir tarifesinde yer verilmediği, yaklaşık 45 milyon TL. tutarında gelir kaleminin takip ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Adalar Belediyesi her hâlükârda geçiş hakkı sağlayıcısı olduğundan, kendi sorumluluk sınırları içinde, belirlemiş olduğu geçiş hakkı tarifesine göre 45 milyon TL.lik geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilini yapmamıştır. Bugüne kadar, Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden alınması gereken Geçiş Hakkı Bedellerine ilişkin herhangi bir tahsilatın yapılamaması nedeniyle, Adalar Belediyesinde yaklaşık 45 milyon TL kamu zararı oluşmuştur. Bu zararın, Belediye Başkanı ile sorumlu başkan yardımcısı, mali hizmetler müdürü ve Emlak ve İstimlak Müdüründen müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53’üncü maddesi gereği 2014 tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesi gerekmektedir.   Kısa Not: Adalar’da okuyan öğrencilerimiz için, eskiden uygulanan ücretsiz servis hizmeti kaldırılmış. Artık evlatlarımız okullarına gitmek ve okuldan eve dönebilmek için İETT’nin araçlarına akbil ile binmek zorundaymışlar.
Cellâdına âşık olmuşsa bir millet/ İster ezan dinlet, ister çan dinlet/ İtiraz etmiyorsa sürü gibi illet/ Müstahaktır ona her türlü zillet!

Tek adam rejimine karşıyız deyip, sonrada parti genel başkanlarınızın EMRETTİĞİ adaya itiraz etmeyerek kuzu kuzu sandığa gidip oy verenler; nasıl, eğleniyor muyuz?

 

Adalar Belediyesinin korkunç zarara uğramasına seyirci kalmışlar.

 

Sayıştay Başkanlığı 2019 yılında Adalar Belediyesini denetlemiş ve bu denetim neticesinde; Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelleri ile baz istasyonlarından alınması gereken ücretleri almaması sonucunda belediyenin yaklaşık 45 milyon TL. zarara uğratıldığını tespit etmiştir. (İstanbul Adalar Belediyesi 2018 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu BULGU 11, sayfa 28-29-30)

Biraz teknik bir konu olması hasebiyle, muhalif meclis üyelerinin de gözünden kaçan rapordaki ayrıntının ne olduğunu şimdi detaylıca yazalım.

Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığınca 27.12.2012 tarih ve 28510 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren, ‘Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekelerinde Kullanılan Her Türlü Kablo ve Benzeri Gerecin Taşınmazlardan Geçirilmesine İlişkin Yönetmelik’ te elektronik haberleşme altyapısı, elektronik haberleşme şebekesi, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı, işletmeci, geçiş hakkı ücreti ve geçiş hakkı ücret tarifesi gibi birçok kavramı tanımlanmıştır. 

Adalar Belediyesi bu Yönetmeliğin 4/k maddesinde tanımlandığı üzere, maliki olduğu taşınmazları, geçiş hakkı kapsamında kullandıracak olan bir kamu kurumudur yani taşınmaz sahibidir.

Aynı Yönetmeliğin, “Geçiş hakkı ücretleri” başlıklı 9’uncu maddesinde;

“(1) Geçiş hakkı kullanımında gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerine ait mülkiyet alanları dışında kalan yerler için GHS tarafından, geçiş hakkını kullanan işletmeciden talep edilen geçiş hakkı ücreti, Geçiş Hakkı Ücret Tarifesinde belirtilen fiyatları aşamaz.

(2) Tapuda kamu kurum ve kuruluşları adına kayıtlı taşınmazlar için belirtilen ücret üst sınırı hariç olmak üzere, Geçiş Hakkı Ücret Tarifesinde yer alan üst sınırları belirten fiyatlar, her mali yılın başında Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında artırılarak tespit edilir.

(3) İlk yıldan sonraki geçiş hakkı ücretleri; bir önceki yıl geçiş hakkı ücretine en fazla Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında artırım yapılması suretiyle tespit edilir.

(4) Geçiş hakkı nedeniyle yapılacak keşif ücreti, sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerecin taşınmazlardan geçirilmesi nedeniyle taşınmazın tekrar eski haline getirilmesi bedeli, yer değişikliği bedeli, var olan faaliyeti durdurma bedeli ve benzeri adlarla alınan diğer bedeller ve tazminatlar, bu Yönetmelikte belirlenen ilkelere ve hükümlere uygun olmak kaydıyla ve taraflar arasında yapılan geçiş hakkı anlaşmasında aksi belirtilmediği takdirde işletmeci tarafından ayrıca karşılanır.

(5) Geçiş hakkının kullanılması süresince geçiş hakkının kullanılmasından dolayı mevcut bir yapının, yolun, zeminin tekrar eski haline getirilmesine ilişkin iş ve işlemlerin hangi tarafça yapılacağı GHS tarafından belirlenir. Maliyeti işletmeci tarafından karşılanması suretiyle bu iş ve işlemlere ilişkin bedellerin belirlenmesinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığının bu işlere ilişkin birim fiyatları dikkate alınır.” hükmü yer almaktadır. 

Oysa, Adalar Belediyesinin hesap ve işlemleri incelendiğinde; belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerine belediye gelir tarifesinde yer verilmediği, yaklaşık 45 milyon TL. tutarında gelir kaleminin takip ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Adalar Belediyesi her hâlükârda geçiş hakkı sağlayıcısı olduğundan, kendi sorumluluk sınırları içinde, belirlemiş olduğu geçiş hakkı tarifesine göre 45 milyon TL.lik geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilini yapmamıştır.

Bugüne kadar, Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden alınması gereken Geçiş Hakkı Bedellerine ilişkin herhangi bir tahsilatın yapılamaması nedeniyle, Adalar Belediyesinde yaklaşık 45 milyon TL kamu zararı oluşmuştur. Bu zararın, Belediye Başkanı ile sorumlu başkan yardımcısı, mali hizmetler müdürü ve Emlak ve İstimlak Müdüründen müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53’üncü maddesi gereği 2014 tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesi gerekmektedir.


 

Kısa Not: Adalar’da okuyan öğrencilerimiz için, eskiden uygulanan ücretsiz servis hizmeti kaldırılmış. Artık evlatlarımız okullarına gitmek ve okuldan eve dönebilmek için İETT’nin araçlarına akbil ile binmek zorundaymışlar.

Habere ifade bırak !
Habere ait etiket tanımlanmamış.
Okuyucu Yorumları (0)

Yorumunuz başarıyla alındı, inceleme ardından en kısa sürede yayına alınacaktır.

Yorum yazarak Topluluk Kuralları’nı kabul etmiş bulunuyor ve gazetesondakika.com sitesine yaptığınız yorumunuzla ilgili doğrudan veya dolaylı tüm sorumluluğu tek başınıza üstleniyorsunuz. Yazılan tüm yorumlardan site yönetimi hiçbir şekilde sorumlu tutulamaz.
Sitemizden en iyi şekilde faydalanabilmeniz için çerezler kullanılmaktadır, sitemizi kullanarak çerezleri kabul etmiş saylırsınız.